Илья Латышев о предпринимателях с октября 2024 года

Карьера началась в 2001 году.

С 2007 года ведет собственный юридический бизнес.

По итогам независимых опросов клиентов его имя было включено в справочник ведущих юристов мира Chambers Global: The World`s Leading Lawyers for Business 2005-2006, 2006-2007, 2007-2008, Chambers Europe 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016, 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020, 2020-2021.

С сентября 2002 года активно публикуется в ведущих юридических и деловых изданиях Республики Беларусь. С тех пор на основе своего опыта написал и опубликовал более 300 практических статей по вопросам правоприменения в таких изданиях, как «Экономическая газета», «Белорусы и рынок», журналах «Валютное регулирование и ВЭД», «Кадровик. Управление персоналом», «Налоговый вестник», «Финансовый директор» и др.

Сразу подчеркну, что в этой статье я анализирую проект закона «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности» (далее — Закон). На предстоящих этапах работы с ним в тексте может что-то поменяться. Хотя вероятность этого небольшая. Но в любом случае исходим из этого.

Основные моменты

По сравнению с проектом Закона, который активно обсуждался год назад, принципиально ничего не поменялось.

Так же Совмин должен принять перечни видов деятельности для ИП и для самозанятых. Это он должен сделать до 1 июля 2024.

Так же через 3 месяца (с 1 октября) перестанут регистрировать ИП с видами деятельности, которые в перечень не попадут.

Так же у ранее зарегистрированных ИП с видами деятельности, не попавшими в печень, будет 1,5 года (по 31 декабря 2025), в течение которых они могут продолжить осуществлять эти виды деятельности.

Плюс у всех ИП будет возможность, как это сейчас любят называть, «бесшовного перехода» в юрлицо. Причем если в 2007 году был четкий и короткий (буквально несколько месяцев) срок для «перехода ИП в УП», то сейчас каких-либо сроков Закон не называет.

Единственно, для тех юрлиц, в которые ИП перейдут до 1 января 2026 года Закон предусматривает возможность применять «налоговые льготы, установленные законодательными актами, регулирующими вопросы налогообложения деятельности на определенных территориях Республики Беларусь». Юрлица, созданные ИП в порядке, предусмотренном Законом, после этой даты, такие льготы применять не смогут.

Основной интригой сейчас однозначно остается то, какие виды деятельности таки останутся доступными для ИП и что произойдет с перечнем видов деятельности для самозанятых под НПД.

Новых проектов перечней пока не появлялось.

В проекте перечня видов деятельности для ИП, который появился в июне 2023, напомню, не было, как минимум:

• оптовой торговли;
• аренды;
• юридических услуг;
• туристических услуг;
• консультирования по вопросам коммерческой деятельности и прочего консультирования по вопросам управления;
• прочих видов образования, не включенных в другие группировки;
• аренды легковых автомобилей с водителем и прочих перевозок пассажиров автомобильным транспортом в нерегулярном сообщении.

Перечень видов деятельности для самозанятых под НПД тогда тоже вместо ожидаемого расширения сократили.

В каком виде эти перечни будут приняты сейчас, пока остается только гадать.

Обновление: проекты перечней видов деятельности появились. Обзор можно прочитать здесь.

Порядку переходе ИП в юрлицо посвящено Положение о создании индивидуальным предпринимателем коммерческой организации, учреждаемой одним лицом (далее — Положение), вынесенное в приложение к Закону.

Пройдусь по основным моментам этого процесса.

В отличие от Указа 302, по которому в 2007 ИП могли перейти только в УП, сейчас Закон не указывает, в каких формах ИП могут создавать юрлицо. Закон оперирует термином «коммерческая организация, учреждаемая одним лицом». Соответственно, ИП сейчас могут «бесшовно» переходить в УП, ООО, КФХ, ЗАО и даже ОАО J

Создаваемое ИП юрлицо независимо от его организационно-правовой формы может размещаться в жилом помещении, которым ИП владеет или в котором зарегистрирован. Сейчас такая опция есть только для УП. При этом размер платы за ЖКУ из-за «размещения юрадреса» повышаться не должен.

Еще одна льгота для ИП – за регистрацию юрлица по предусмотренной законом процедуре госпошлина не взимается.

Регистрация юрлица по предусмотренной Законом процедуре является основанием для ликвидации ИП. ИП исключается из ЕГР датой гос. регистрации юрлица.

Мне задавали вопросы, присвоят ли юрлицу тот же УНП, что был у ИП. В законе этот момент не отражен. На мой взгляд, это будет технически невозможно. Да и в том же 2007, как я помню, УНП ИП его унитарному предприятию не передавался. Поэтому я считаю, что и сейчас у создаваемого ИП юрлица УНП будет новый.

А вот все права и обязанности ИП, которые возникли в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, к юрлицу перейдут. Их надо будет отразить в специальном передаточном акте, который в месячный срок после регистрации юрлица необходимо будет предоставить в ИМНС. При этом обязательства ИП переходят к его юрлицу даже независимо от того, будут они в акте указаны или нет. Так что «забыть передать» какое-то обязательство не получится))

К передаточному акту прилагаются первичные учетные документы и иные документы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью индивидуального предпринимателя. И юрлицо обязано обеспечить сохранность таких документов в течение сроков, установленных законодательством.

Многие пока надеются, что ликвидация ИП после «бесшовного» перехода его в юрлицо позволит избежать проверки деятельности ИП. Так вот, судя по всему, рассчитывать на это не придется. Во-первых, исходя из указанного выше требования о том, что юрлицо должно хранить документы ИП. Во-вторых, исходя из норм Закона в отношении проверок. Выборочные проверки созданного ИП юрлица в течение двух лет после его создания проводиться не должны. А вот камеральные и внеплановые – вполне. Более того, если ИП включен в план выборочных проверок, то после создания им юрлица последнее могут проверить даже без внесения изменений в соответствующий план проверок.

И кстати в Положении прямо указывается, что взыскание задолженности, возникшей у ИП в процессе его деятельности, осуществляется солидарно с созданной им коммерческой организации и с физического лица, осуществлявшего деятельность в качестве такого ИП. Поэтому автоматическая ликвидация ИП после регистрации им юрлица не спасет его и от дальнейших претензий к нему со стороны кредиторов.

Положение предусматривает, что до подачи в регистрирующий орган документов на регистрацию юрлица ИП обязан письменно уведомить кредиторов о своем решении создать коммерческую организацию и о переходе прав и обязанностей к создаваемой коммерческой организации. При этом нет указания на то, что кредиторы вправе заявить требование о досрочном исполнении обязательств. Поэтому их просто поставят перед фактом и потом, если что, судиться они будут уже с юрлицом, а не ИП.

ИП также может передать созданному им юрлицу оставшиеся у него БСО, контрольные знаки и т.д.

Созданное ИП юрлицо вправе в течение одиннадцати месяцев со дня его государственной регистрации использовать кассовое оборудование, зарегистрированное за ИП.

То же касается и свидетельств, сертификатов, иных документов, реестров, регистров и т.д. Юрлицо должно обратиться в соответствующие госорганы за внесением в них изменений в течение года с момента гос регистрации. А все это время может работать на основании документов, оформленных на ИП. На мой взгляд, переоформление документов здесь можно было организовать по принципу «одного окна», дабы упростить жизнь перешедшим в юрлицо ИП. Но спасибо и на том, что все эти документы не нужно будет оформлять заново)

Кроме того, юрлицо может осуществлять деятельность на основании выданной ИП лицензии, если будут соблюдаться лицензионные требования. Коллеги-юристы уже отмечают, что для них предусмотренный Законом переход в юрлицо не будет «бесшовным», т.к. лицензионным требованием для юрлица является наличие, как минимум, двух аттестованных юристов. Предполагаю, что в каких-то еще лицензируемых видах деятельности может быть такая же проблема, которая может вызвать вопросы по «бесшовному» переходу или вообще поставить на нем крест…

Положение так же расписывает налоговые нюансы при получении юрлицом сумм оплат за товары, работы, услуги, реализованные ИП. Но эти моменты я разбирать не буду, это вотчина бухгалтеров и налоговых консультантов.

Единственно отмечу, что товары (работы, услуги), денежные средства, имущественные права, иные активы, безвозмездно полученные юрлицом при переходе к нему прав и обязанностей ИП, не включаются в состав внереализационных доходов. И, соответственно, налогами не облагаются.

1. Статья 11 Закона предусматривает, что с 1 октября 2024 г. подлежат обязательному государственному социальному страхованию в части пенсионного страхования в том числе физические лица, осуществляющие ремесленную деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, за исключением таких лиц, которые одновременно с осуществлением указанной деятельности являются получателями пенсий. Размер таких взносов, а также сроки их уплаты будут аналогичными как для ИП.

2. Вносятся изменения в КоАП:

— меняется состав правонарушения, предусмотренного ст. 24.47. «Нарушение порядка осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма». Теперь в состав будет входить осуществление соответствующей деятельности без заключения договора на оказание услуг в сфере агроэкотуризма;

— в кодекс вносится новая статья 4.7-1. «Ответственность юридического лица, созданного индивидуальным предпринимателем», которая предусматривает, что за административное правонарушение, совершенное ИП, создавшим юрлицо в порядке, установленном законом для создания индивидуальным предпринимателем коммерческой организации, к административной ответственности привлекается созданное им юридическое лицо. При этом указанное юридическое лицо несет административную ответственность по правилам, предусмотренным КоАП для ИП.

То есть – опять же – ликвидация ИП при создании им юрлица не позволит ему избежать ответственности за совершенные в бытность работы ИП правонарушения.

4 Вносится ряд изменений в ГК. Основные из них:

4.1. Меняется перечень видов деятельности, которые не относятся к предпринимательской:

4.1.1. в перечень добавлены в частности, такие позиции как

— деятельность, осуществляемая в рамках временных коллективов культурных мероприятий,

— деятельность по предоставлению займов посредством сервисов онлайн-заимствования,

— инициирование операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами,

— отчуждение на возмездной основе имущества, произведенного, переработанного, приобретенного и (или) использовавшегося ими для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (раньше, насколько я помню, была норма о том, что доход от такого отчуждения не облагался подоходным налогом, теперь прямо указали, что это не относится к предпринимательской деятельности),

— работа, предоставленная физическим лицам в установленном законодательством порядке юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности (эта позиция – просто прорыв правового регулирования! Долгие годы многих волновал вопрос, надо ли регистрировать ИП, если у тебя два и более заключенных договора подряда. Формально выходило, что надо. На в этом не было никакого смысла, т.к. налоги платились юрлицами-заказчиками. И наконец-то в ГК прямо написали, что это предпринимательской деятельностью не является).

3. Вносятся изменения и дополнения в Закон «О защите прав потребителей», которые распространяют действие этого закона также и на самозанятых.

4.1.2. из перечня исключены, в частности:

— ремесленная деятельность,

— деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма,

— виды деятельности, отнесенные к самозанятости с уплатой НПД (или как она официально именуется в ГК – «самостоятельной профессиональной деятельности, при осуществлении которой гражданин не имеет нанимателя и не привлекает иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам»).

Исключение из ГК последнего пункта вполне логично. Если перечень таких видов деятельности утверждает Совмин, то их наличие в ГК излишне. Ну и кроме того, ГК поменять сложнее и дольше, чем постановление Совмина))

4.2. Меняется статья 22 ГК, посвященная предпринимательской деятельности гражданина. Теперь она именуется – «индивидуальная предпринимательская деятельность гражданина» — и возможна в четырех формах:

— ИП,

— самостоятельной профессиональной деятельности, при осуществлении которой гражданин не имеет нанимателя и не привлекает иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам;

ремесленной деятельности;

— деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

В этой же статье ГК теперь закреплено ограничение на найм более 3 работников. И указано, что «законодательными актами могут быть установлены иные запреты на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя».

Я буду следить за дальнейшим движением Закона и сообщу, когда появятся хотя бы проекты перечней с видами деятельности для ИП и самозанятых. Вопросы по Закону и переходу ИП в юрлицо можете задавать под этим постом в моем тг-канале.

Подписывайтесь на мой блог «Про договоры» (https://www.instagram.com/ilia_latyshev/) и тг-канал «Юр.новости» (https://t.me/ilat_info).

Если вам необходима консультация или помощь по переводу ИП в юрлицо, пишите мне на il.latyshev@gmail.com.