Постановлением Министерства архитектуры и строительства № 26 от 15.04.2024г. введена аттестация таких работ, как устройство систем связи и сигнализации, видеонаблюдения.
У многих компаний возникает вопрос, подпадают ли под данные виды систем системы защиты от краж, а именно противокражные рамки (стойки), устанавливаемые обычно в торговых и иных объектах, через которые (мимо которых) проходят люди. Системы срабатывают в том случае, если посетитель пытается вынести какой-то продукт или вещь, товар без оплаты и тогда срабатывает сигнализация на самой стойке (рамке).
Подлежит ли устройство таких систем аттестации в строительстве.
Я отправил запрос с Белстройцентр. Давайте посмотрим, что мне ответили.
Оказываю услуги по аттестации в строительстве.
Консультации, оформление документов, подача документов. Полное создание системы производственного контроля (СПК). Сертификация в строительстве.
+37529 361 64 62
+37533 320 32 03
Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.04.2024 №26 «Об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющих), работ по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий на объектах первого–четвертого классов сложности и квалификационные требования, предъявляемые для получения аттестатов соответствия, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих аттестации (далее – Перечень), согласно которому аттестации подлежит выполнение строительно-монтажных работ, указанных в подпунктах 7.1-7.24 Перечня.
Отношения в области градостроительной, архитектурной и строительной деятельности в отношении объектов строительства, их частей, а также другие связанные с ними отношения, регулируются Кодексом Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (далее – Кодекс).
Согласно Кодексу:
строительная деятельность (строительство) – деятельность по выполнению изыскательских работ, подготовке разрешительной документации на строительство, оказанию инженерных услуг, выполнению пусконаладочных, строительно-монтажных и иных работ на строительной площадке (объекте) при возведении, реконструкции, модернизации, технической модернизации, ремонте, сносе объекта, ремонтно-реставрационных работах и монтаже всех видов оборудования, консервации объекта незавершенного строительства;
объект строительства – возводимое капитальное строение (здание, сооружение), а также капитальное строение (здание, сооружение), включая линейные сооружения (дороги, элементы улично-дорожной сети, железные дороги, метрополитены, линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, каналы), их части, инженерные и транспортные коммуникации, их части, на которых осуществляется архитектурная, и (или) градостроительная, и (или) строительная деятельность, объекты незавершенного строительства, недвижимые материальные историко-культурные ценности, на которых выполняются ремонтно-реставрационные работы;
строительно-монтажные работы – работы, выполняемые на строительной площадке (объекте) при возведении, реконструкции, модернизации, технической модернизации, ремонте, сносе объекта, ремонтно-реставрационных работах и монтаже всех видов оборудования, консервации объекта незавершенного строительства.
Возведение, реконструкция, модернизация, техническая модернизация, капитальный ремонт, снос объекта, ремонтно-реставрационные работы осуществляются в установленном порядке на основе разработанной, согласованной, прошедшей госстройэкспертизу (при необходимости) и утвержденной проектной документации, когда ее разработка является обязательной (статья 72 Кодекса).
Таким образом, в случае, когда выполняемые работы относятся к строительной деятельности, осуществляются на объекте строительства (первого-четвертого классов сложности) на основе утвержденной проектной документации и содержатся в Перечне, наличие аттестата соответствия является обязательным.
По нашему мнению, работы (например, работы по устройству противокражных систем), которые выполняются вне строительной площадки (объекта), без проектной документации, не относятся к строительной деятельности и не регулируются ТНПА в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, следовательно для их осуществления наличие аттестата соответствия не требуется.
от Автора
Прошу прощения, но я не понял вывод.
А именно, не понял, как совмещаются приведенные выше термины с выводом.
Мое субъективное мнение видит в этом ответе просто перечисление терминов, которые с выводом никак не взаимосвязаны.
Ведь так можно ответить в отношении абсолютно любого монтажа, любой работы: если такие работы не относятся к строительной деятельности, тогда аттестат соответствия не нужен. В этом ответе вижу именно это.
Но ведь мой запрос не содержал в себе информацию о том, что работы осуществляются вне объекта, без проекта и прочего. Но почему-то государственная организация привязалась в своем ответе именно к данным обстоятельствам.
Немного по приведенным терминам:
1) Многие компании обращают внимание в термине объект строительства только на первую фразу “возводимое здание”. И, получая такие ответы, полагают, если они монтируют что-то не на вновь строящемся здании, значит их аттестация не касается. А это ошибка. Посмотрите на текст после знака препинания: “а также капитальное строение (здание, сооружение)”. То есть, если строительно-монтажные работы проводятся на уже построенном и введенном в эксплуатацию здании – вас может коснуться аттестация и ваша деятельность будет строительной. Это нужно индивидуально анализировать в каждом конкретном случае.
2) В ответе указано: если деятельность является строительной и осуществляется на основании проектной документации, тогда аттестация требуется. Но, во-первых, статья 72 Кодекса прямо предусматривает, что проект нужен только в тех случаях, когда его разработка является обязательной исходя из законодательства. А второе, в таких компаниях (а именно, по монтажу видеонаблюдения, средств и систем охраны, противокражных систем) почти нет в подавляющем большинстве специалистов (ИТР), которые бы самостоятельно могли определить, относятся их работы в конкретном случае к строительной деятельности или нет.
3) В запросе указал четко про установку систем в магазине, то есть в неком капитальном строении (здании, сооружении). А ответ таков: если противокражные системы монтируются вне строительной площадки (объекта строительства), тогда аттестация не требуется. Но в запросе же сказано про установку в магазине. Если я ставлю противокражные рамки на улице, то и так понятно, что это не строительная деятельность. Тут проблема в другом. В том, что БСЦ подводит понятие объекта строительства (строительную площадку) под какие-то вновь строящиеся здания. А это ведь не так. Исходя из термина “объект строительства” под таким объектом по умолчанию признается любое возводимое здание без каких-либо исключений, А ТАКЖЕ капитальные строения (здания, сооружения), которые уже построены, но на которых выполняются строительно-монтажные работы.
Ни в коем случае не умоляю заслуг Белстройцентра. Им могу выразить только благодарность за то, что всегда стараются быстро помочь и ответить всем на все вопросы. Ведь издается порой достаточное количество “слабых” нормативных актов в строительстве, которые БСЦ как-то нужно разъяснять, создавать какую-то практику применения норм.
Но. Конкретно в этом ответе настоятельно рекомендую компаниям, осуществляющим монтаж слаботочных систем хорошенько проанализировать нормы в строительстве (в аттестации), чтобы невзирая на приведенный ответ, лично для себя принять решение, получить аттестат или нет. Поскольку БСЦ в ответах высказывает лишь мнение. Это не является документом, который спасет компанию в суде против налоговой инспекции.
Всем удачи и спасибо, что читаете мои материалы.
Читайте на этом сайте:
